La reforma de la tenencia forestal ha creado oportunidades económicas y de medios de vida para el manejo forestal comunitario a través de la devolución de los derechos de manejo, en el marco de amplias reformas de descentralización. Sin embargo, la transferencia a las comunidades forestales de los derechos y del poder que estos otorgan suele ser parcial. La propiedad entendida como “conjunto de derechos” permite la desagregación de los derechos transferidos del Gobierno a la población local. En la práctica, es frecuente que los derechos de los usuarios de recursos naturales abarquen solo una parte del conjunto de derechos. Esta transferencia parcial de los derechos lleva a la creación de instituciones de forestería comunitaria y tiene un impacto en la manera en que funcionan. Cuando las comunidades y las agencias estatales comparten las responsabilidades y los beneficios del manejo forestal, ellas están colaborando dentro de sistemas de cogestión. Los sistemas de cogestión son atractivos para los Gobiernos porque permiten la participación local en la gobernanza de los recursos y una distribución más equitativa de los beneficios, a la vez que mantienen cierto nivel de control estatal. Sin embargo, los sistemas de cogestión pueden imponer una carga mayor a los actores de las comunidades, sin proporcionar los beneficios correspondientes. Como resultado, es posible que la cogestión no cumpla con las expectativas. Por ello, el fomento de la forestería comunitaria puede requerir un mayor énfasis en el ajuste de los marcos regulatorios, las instituciones y las agencias forestales, a fin de que los actores de las comunidades tengan más libertad en el desarrollo de sistemas de manejo forestal. Este artículo apareció originalmente en inglés en la revista Conservation and Society 10(2) en el 2012 bajo el titulo “Co-management in community forestry: How the partial devolution of management rights creates challenges for forest communities” y puede descargarlo sin costo alguno de la página web de la revista: conservationandsociety.org

Authors: Cronkleton, P.; Pulhin, J.M.; Saigal, S.

Subjects: tenure systems, tenure rights, regulations, land reform, equity

Publication type: Chapter-R, Publication

Year: 2013