En Bolivia, en las últimas dos décadas, han ocurrido importantes cambios en el reconocimiento de derechos de acceso y uso de tierras y bosques, beneficiando a comunidades campesinas e indígenas. Las reformas de tenencia fueron inicialmente acompañadas por iniciativas de descentralización política y administrativa impulsadas por el Gobierno nacional. No obstante, la descentralización falló en reconocer los complejos arreglos institucionales existentes en las comunidades, a través de los cuales se realiza el uso de los recursos forestales para consumo local y para suministrar el mercado doméstico de la madera. El Gobierno ha implementado distintos cambios normativos a lo largo del tiempo para mejorar los derechos locales sobre el uso de los bosques. Una de las medidas más importantes ha sido la autorizaciónde aprovechamiento de volúmenes menores de madera en comunidades campesinas e indígenas, la que ha contribuido a modificar de manera significativa el proceso de aprovechamiento de madera. Este trabajo analiza los cambios de la normativa forestal o flexibilización de las regulaciones forestales en la región del norte Amazónico de Bolivia, en la perspectiva de entender mejor la reconfiguración de la gobernanza forestal local. La flexibilización de las regulaciones forestales ha contribuido a interpelar los paradigmas sobre la gestión forestal que restringían los derechos de los actores comunitarios. Siendo que todavía existen deficiencias y vacíos normativos, se hace necesaria la construcción de un nuevo paradigma forestal que reconozca más explícitamente a las instituciones locales, como parte de un sistema de múltiples niveles, para mejorar la gobernanza de los bosques.

Authors: Cano-Cardona, W.; Van de Rijt, A.; de Jong, W.; Pacheco, P.

Subjects: timbers, markets, tenure, land use, governance, legislation

Publication type: Paper-UR, Publication

Year: 2015

DOI: https://doi.org/10.17528/cifor/005873